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知更鸟网快讯|四川省着力推进学前教育普惠发展

知更鸟网快讯|四川省着力推进学前教育普惠发展  四川省深入学习贯彻习总关于教育的重要论述及全国教育大会,紧紧围绕“普及—普惠—安全—优质”目标,强化顶层设计、扩大资源供给、强化经费保障、补齐发展短板,着力推进学前教育普惠发展,不断满足人民群众对幼有所育的现实…

原标题:知更鸟网快讯|四川省着力推进学前教育普惠发展

  四川省深入学习贯彻习总关于教育的重要论述及全国教育大会,紧紧围绕“普及—普惠—安全—优质”目标,强化顶层设计、扩大资源供给、强化经费保障、补齐发展短板,着力推进学前教育普惠发展,不断满足人民群众对幼有所育的现实。目前,全省学前三年毛入园率为82.14%,普惠性学前教育资源覆盖率达70.38%。

  科学规划,加强顶层设计。省委印发《关于全面推动高质量发展的决定》,将办好学前教育、有效缓解幼儿“入园难”列入须办好“急难愁盼”民生实事。省两次召开学前教育工作推进会,先后印发《发展学前教育的实施意见》和三期“学前教育行动计划”。省常委会召开联组会议就学前教育发展及资源配置等问题进行询问。省政协召开了“办好城乡学前教育”对口协商会,对着力解决入园难问题、办民满意的教育提出意见。根据“全面二孩”政策实施后的人口增长趋势、人口流动变化、城镇化进程和乡村振兴战略实施等情况,按照科学规划、合理布局原则,实施《第三期行动计划(2017—2020年)》,规划投资130亿元,计划到2020年,全省学前三年毛入园率达到85%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。

  多点发力,扩大普惠资源。将公办园建设目标任务纳入省民生工程,先后实施三期公办园建设规划,着力提高公办园在园幼儿占比。积极创新办园模式,采取公办园办分园、委托管理、“两自一包”(自主招聘、自主管理、经费包干)、集团化办园等多种形式发展公办幼儿园。2011年以来,全省共新建、改扩建公办园4749所。目前,全省公办在园幼儿111.54万人,占全部在园幼儿比例的42.49%。大力实施小区配套园建设,制定关于加强城镇小区配套幼儿园建设和管理的指导意见,明确要求新建居住小区或进行旧城时应配套建设幼儿园,建成后由当地统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园,并将管理使用情况纳入各市(州)年度考核。2018年全省建设小区配套园423所,清理规范小区配套园251所。大力扶持普惠性民办园,制定关于普惠性民办幼儿园认定工作的指导意见,通过强化政策扶持、开展普惠性民办园认定、落实补机制等举措,大力引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。目前,全省共有普惠性民办园5044所,占民办园所数的47.58%;普惠性民办园在园幼儿73.23万人,占民办园在园幼儿的48.5%。

  增加投入,强化经费保障。创新投入机制,从2017年实施第三期行动计划起,省财政每年通过安排新增地方债券资金、贴息补助、以代补等方式,已投入地方债券资金63亿元,专项用于公办园建设。加大资金投入,2017年全省学前教育总投入172.16亿元,其中公共财政预算安排学前教育经费89.85亿元,占公共财政教育总支出的5.44%。2018年共投入公办幼儿园建设资金33亿元。建立保障机制,按照“工资全保、公用适量、收费补充”原则,建立公办园经费保障机制和公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度,切实公办园正常运转。建立补机制,印发关于建立财政支持学前教育发展激励补机制的实施意见,整合学前教育财政支持政策,建立成效、投入、管理创新等绩效考核指标体系,统筹中央和省级学前教育发展资金,根据各地上一年度考核结果进行补,初步构建起“投入+绩效”和贯通公、民办共同协调发展的学前教育综合激励补机制。

  全力攻坚,补齐发展短板。聚力发展民族地区学前教育,2015年秋季学期起,在大小凉山彝区13县实施“一村一幼”计划,2017年扩大到全省52个民族自治县(含乐山市金口河区)、8381个村。省级财政按每个行政村配备2名员、每名员每月2000元标准给予劳务报酬补助。截止目前,共建立幼教点4812个,聘用普通线万人,民族自治地区学前三年毛入园率由2014年的61%提高到81.6%,有效解决了民族自治地区农村学前教育资源不足、入园难问题。进一步加大学前教育资助力度,2013年在学前教育保教费减免政策的基础上,实施民族地区保教费减免政策,按每生每年600元标准减免民族地区所有在园幼儿保教费。2016年春季起,全省全部民族自治县实施学前三年免费教育,“四区”(秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区)非免费教育县减免家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童保教费比例由10%提高到20%。其中,建档立卡家庭经济困难幼儿据实免除。2018年投入中央和省级资金4.6亿元,全面免除全部民族自治县30多万名在园幼儿保教费,减免少数民族地区待遇县20万名在园幼儿和非民族地区29万名家庭经济困难在园幼儿、孤儿和残疾儿童保教费。

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